La subasta de almacenamiento en baterías de Brasil, conocida como Licitación de Reserva de Capacidad (LRCAP), enfrenta un nuevo riesgo de postergación hasta 2027 debido a que el Ministerio de Minas y Energía (MME) aún no ha publicado la orden ministerial que establece las directrices del proceso, según advirtió la Asociación Brasileña de Soluciones de Almacenamiento de Energía (Absae) en mayo de 2026.
Por qué se retrasa la subasta
La convocatoria no puede celebrarse sin que el MME emita primero la normativa rectora del proceso. Una vez publicada esa orden, el sector estima que se necesitan entre cinco y seis meses adicionales para organizar y realizar la licitación. Si el documento no se promulga durante mayo de 2026, la subasta difícilmente podrá concretarse antes de que finalice el año en curso, desplazando el inicio de operaciones de los sistemas más allá de 2028.
«Si no se publica en mayo, es prácticamente imposible que se celebre durante este mandato, a pesar de los diversos viajes del ministro a Asia para atraer inversores», señaló Fábio Lima, director ejecutivo de Absae.
Riesgo de déficit eléctrico desde 2028
La urgencia del proceso radica en las proyecciones de la Empresa de Investigación Energética (EPE), que anticipan un riesgo de déficit de hasta 55 GW de potencia en Brasil hacia 2034. Este escenario obedece a la combinación de una demanda eléctrica en alza, la mayor participación de fuentes intermitentes como la solar y la eólica, y restricciones en la generación hidráulica. Absae sostiene que sin la incorporación de sistemas BESS operativos en 2028, ese déficit comenzará a materializarse en periodos concretos de ese año.
Impacto económico y ventana de inversión
Más allá de la seguridad del suministro, la LRCAP tiene implicaciones económicas significativas. Según Absae, la primera licitación podría movilizar alrededor de 10.000 millones de reales en inversiones, mientras que en un horizonte de diez años el mercado de almacenamiento tiene potencial para mover hasta 77.000 millones de reales antes de 2034. La asociación también indica que el almacenamiento en baterías resulta aproximadamente un 46 % más barato que nuevas plantas de gas y puede representar un ahorro anual de 3.000 millones de reales (unos 612 millones de dólares) en la factura eléctrica de los consumidores por cada 2 GW incorporados.
Historial de postergaciones desde 2024
El proceso lleva acumulando demoras desde julio de 2024, cuando el MME inició los preparativos para la subasta. En abril de 2025, el Gobierno esperaba publicar la orden ministerial antes de fin de mayo de ese año; luego el plazo se corrió a finales de 2025 y, en marzo de 2026, se volvió a prometer una definición en abril con la subasta programada para el segundo semestre. Ninguno de esos plazos se cumplió.
La licitación figura en la agenda del Comité de Seguimiento del Sector Eléctrico (CMSE) para junio de 2026. El MME mantiene el compromiso de publicar la orden ministerial en mayo, condición que Absae considera indispensable para que la subasta sea viable dentro del año y para que Brasil no pierda su posición en la cadena global de valor de las baterías de almacenamiento energético.
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